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杭州又拿了個長三角第一!這事不簡單

作者:  來源:浙江新聞  時間:2022年05月24日

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  杭州又拿了個長三角第一!

  近段時間,杭州市統計局發布數據稱:2021年末杭州市常住人口數為1220.40萬人,相比2020年末,增加23.90萬人,在長三角城市群中,增量排名第一。

  和長三角其他兄弟城市相比,杭州市的人口增量相當可觀:比上海、蘇州、南京、合肥分別多22.83、13.71、13.53、14.4萬人。

  雖說上面列的,只是一串數字,但意義挺大,已閱君今天來聊聊。

  從三個維度來看。

  第一個維度,是從整體大背景來看。

  其實,2021年杭州的常住人口增長,除拿下“長三角第一”外,還拿下了全國第三。

  排名在杭州之前的城市:一個是武漢,以一年增加120.12萬常住人口,排名第一;另一個是成都,以24.5萬的人口增量排名第二。

  拉長時間軸就能看出:杭州這個“季軍”,是多有意義了。

  2010年進行了第六次全國人口普查。當時常住人口超千萬的城市有13個:北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、成都、蘇州、臨沂、石家莊、哈爾濱、保定、南陽。

  10年之后,也就是2020年,進行了第七次人口普查。

  常住人口超千萬的城市增加到18個,但整體布局發生很大變化:西安、鄭州、武漢、杭州、東莞、青島和長沙這7個城市“晉級”,保定和南陽則“跌出”。

  7個“晉級”的城市中,有4個城市,也就是西安、鄭州、武漢、長沙,位于中西部地區,而且這些城市的人口增長速度相當快。

  比如說武漢,人口快速增長的勢頭,至今不減。

  當時就有專家稱,很長一段時間以來,常住人口流動一直是“孔雀東南飛”,但七普數字顯示了不同的趨勢:之前從中西部地區人口“流出”的人口,正在“回流”。

  這是一個很大的變化。

  

  

  對城市而言,則意味著“洗牌”。

  這種“洗牌”仍在進行中:5月18日,哈爾濱市政府官網公布《2021年哈爾濱市國民經濟和社會發展統計公報》,稱:2021年末全市常住人口988.5萬人。

  這個數字,意味著三點:一是哈爾濱跌出“千萬級”城市;二是東北地區再無“千萬級人口”城市;三是全國常住人口超千萬的城市由18個降為17個。

  在這種城市大洗牌的背景下,2021年杭州常住人口實現增長,還能保持全國第三,不簡單。

  從第二個維度來看:“千萬級”城市增長的人口,從何而來?

  去年七普數字出來時,有人發現一個現象:有些省會增長的常住人口,超過了該省的人口增量。

  比如成都,四川省現有常住人口七普數字,比六普數增加325.7萬人,達到8367.5萬人。但成都市在這10年中,人口增加了581.89萬人,比全省常住人口增量多出256.19萬人。

  這種狀況仍在持續:2021年四川省常住人口增加1萬人,但成都常住人口增長24.5萬人。西安、長沙也是如此:從2010年到2020年十年間,陜西省增加了220.16萬人,西安則增加448.51萬人;湖南省增長74.4萬人,但長沙市增加了300.4萬人。

  當時就有分析認為,不少城市的常住人口增長,除人口“回流”外,省會城市對省內其他城市人口的“虹吸”,也不可忽視。

  這方面,杭州就有點“與眾不同”。

  只要將浙江各市發布2021年末的人口數據,和2020年比,會發現在常住人口上,浙江11市“均有斬獲”:像寧波市增加12.4萬人、嘉興市增加10.5萬人、溫州市增加5.8萬人,舟山市和麗水市的常住人口,也各增加了0.6萬人。

  換句話說,杭州的人口增長,主要來自外來人口的流入。能做到這一點,的確不容易。

  還有第三個維度:長三角城市人口格局的變化。

  最近10年,長三角城市的人口格局,變化比較大。

  2010年,浙江還沒有千萬人口城市,全省常住人口最多的是溫州市,為912萬,其次才是杭州,常住人口為870萬,之后是760萬的寧波。從整個長三角來看,杭州的人口優勢也不突出,和南京等城市處于同一起跑線。

  但在這10多年間,情況發生了很大的變化。

  首先是杭州實現了“彎道超車”,成為浙江首個、長三角第三個常住人口破千萬的城市,到2021年末,杭州的常住人口數和南京之間的差距,已經拉大到約278萬。

  其次是南京市的常住人口,被合肥、寧波超過。據統計數字,2021年末,寧波市常住人口為954.4萬人,合肥為946.5萬,南京則為942.34萬。如果這一勢頭繼續,寧波很可能趕在南京之前,成為常住人口超千萬的城市。

  

  

  從這些維度的對比,能看出這么幾點:

  第一,當前這個大趨勢已非常清楚:在人口方面,城市間已經進入“存量競爭”階段。眾所周知,凡是存量競爭,通常會引發“洗牌效應”。可以預見,未來城市的“洗牌效應”將進一步顯現。

  第二,從2017年以來,全國各大城市紛紛推出吸引人口的優惠政策,隨著時間推移,各地政策間的差距逐漸被“拉平”。因此,現在常住人口的增長,背后所體現的,其實是一座城市對人口的核心吸引力。

  第三,人口流動往往預示著一個地方的未來發展。

  人們在選擇定居地時,往往經過左右權衡,仔細斟酌。這方面有兩句俗語,一句是“樹挪死,人挪活”,這是勸人搬家的,另一句是“遠搬家窮三年,近搬家窮三天”,看似意思完全相反,如果細細琢磨,就會發現:它們其實都是在勸告人們,流動時一定要理性。

  近年來,杭州乃至整個浙江,外來人口正在不斷涌入,在浙江高質量發展建設共同富裕示范區的大背景下,人們作出這種“搬家”抉擇,可以看出對浙江發展的信心。


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